陜西鋼鐵集團有限公司“兩學(xué)一做”學(xué)習教育第三次學(xué)習研討會(huì )上的講話(huà)
陜鋼集團黨委書(shū)記 李永剛
7月27日
同志們：
按照《陜鋼集團領(lǐng)導班子帶頭參加“兩學(xué)一做”學(xué)習教育安排》部署和要求，集團黨委今天下午組織集團領(lǐng)導班子成員、機關(guān)各部門(mén)負責人進(jìn)行“兩學(xué)一做”學(xué)習教育第三次學(xué)習研討。
本次學(xué)習研討主要有三方面內容：一是觀(guān)看近期重要時(shí)政新聞；二是專(zhuān)題學(xué)習《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》；三是圍繞“學(xué)《黨章》，談體會(huì )”主題進(jìn)行交流發(fā)言。
下面，我通過(guò)自己這一段時(shí)間學(xué)習情況，談一談我學(xué)習黨章的四點(diǎn)認識：
一、黨章明確了黨的性質(zhì)、宗旨、指導思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策，是黨的總章程、總規矩和根本大法。
馬克思主義政黨是嚴肅的政黨，是嚴格按照黨的綱領(lǐng)和章程組織起來(lái)的。黨章規定了黨的一切工作和黨的建設的根本行為規范，是立黨、治黨、管黨的總章程，每一名黨員特別是領(lǐng)導干部都要牢固樹(shù)立黨章意識，自覺(jué)用黨章規范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。
黨章在黨內具有最高權威性和最強約束力。黨章的作用是保證全黨在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上、行動(dòng)上的一致，是黨存在、發(fā)展和奪取勝利的一個(gè)基本條件。一、黨章是黨的整體意志的體現，由黨的全國代表大會(huì )討論并通過(guò)；二、黨章是黨內的普遍行為規范，所有黨組織和黨員都必須執行和遵守，不允許有特殊黨員存在；三、黨章是具有最高權威和最大約束力的黨內法規，與其它黨內法規是“母法”與“子法”的關(guān)系，黨章嚴于國家法律。
二、黨章明確了黨員的權利、義務(wù)、紀律和黨的組織制度，是黨員堅定理想信念、保持黨員本色的根本保證。
“人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。”不遵守黨章、不貫徹黨章，全面從嚴治黨就沒(méi)有出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就會(huì )帶來(lái)嚴重后果，黨的事業(yè)就會(huì )遭受損失。
黨章要求全面從嚴治黨，根本在全面，核心在從嚴，重點(diǎn)在治吏。根本在全面，就是要把黨章要求具體落實(shí)和體現到黨的思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、制度建設和反腐倡廉建設的各個(gè)方面，每一個(gè)黨組織、每一名黨員、干部，都要把黨章作為最根本的行為規范，內化于心、外化于行。核心在從嚴，就是要以黨章為基本標準，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，發(fā)揚共產(chǎn)黨人最講認真的精神，對不符合黨章要求的，嚴肅查處懲治，使“嚴”成為新形勢下黨的建設最鮮明的特點(diǎn)。重點(diǎn)在治吏，就是要抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”，堅持黨章面前人人平等、遵守黨章沒(méi)有特權、執行黨章沒(méi)有例外，讓領(lǐng)導干部知所為知所不為，以自己的行動(dòng)積極營(yíng)造良好政治生態(tài)，發(fā)揮好領(lǐng)導干部在黨的事業(yè)中的骨干作用和在黨員、群眾中的示范作用�，F實(shí)中，一些黨組織軟弱渙散、缺乏戰斗力，一些黨員黨的意識淡薄、組織觀(guān)念淡化，一些領(lǐng)導干部理想信念動(dòng)搖、宗旨觀(guān)念不強，說(shuō)到底都與黨章意識不強，不了解黨章要求，不能很好地遵守黨章、貫徹黨章有關(guān)。
三、學(xué)習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，是共產(chǎn)黨人的終身使命和畢生追求。
明確新黨章修訂的內容。十八大通過(guò)的《中國共產(chǎn)黨章程》，對黨章進(jìn)行了六個(gè)方面的修改。一是對科學(xué)發(fā)展觀(guān)作出新的定位和闡述，把科學(xué)發(fā)展觀(guān)列入黨的指導思想，這體現了黨的指導思想的與時(shí)俱進(jìn)，有利于把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹到我國現代化建設全過(guò)程、體現到黨的建設各方面。二是充實(shí)完善了中國特色社會(huì )主義重要成就的內容，確立了中國特色社會(huì )主義制度，將中國特色社會(huì )主義道路、中國特色社會(huì )主義理論體系、中國特色社會(huì )主義制度作為一個(gè)整體在黨章進(jìn)行完整表述，對于深化全黨同志對中國特色社會(huì )主義的認識，增強堅持中國特色社會(huì )主義自覺(jué)性和堅定性，有重要意義。三是充實(shí)了堅持改革開(kāi)放的內容，增寫(xiě)了只有改革開(kāi)放,才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì )主義、發(fā)展馬克思主義的內容。四是充實(shí)了中國特色社會(huì )主義總體布局的內容，把生態(tài)文明建設同經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設一道，納入中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局。五是充實(shí)完善關(guān)于黨的建設總體要求的內容,強調全黨要用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的基本路線(xiàn)統一思想,統一行動(dòng)；進(jìn)一步強調求真務(wù)實(shí),把它與解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)并列作為黨的建設基本要求；增寫(xiě)了尊重黨員主體地位、加強對主要領(lǐng)導干部的監督的內容。六是對部分條文作了適當修改，如對黨員和黨的干部提出的新的要求是：“德才兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢”。對黨的基層組織提出的新的要求是：積極創(chuàng )先爭優(yōu)；組織黨員認真學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)等。
必須對黨章內化于心、外化于行。“君子務(wù)本，本立而道生。”當一名合格黨員，最基礎、最根本的要求，就是樹(shù)立黨章意識、學(xué)習貫徹黨章。習總書(shū)記明確要求：各級領(lǐng)導干部要把學(xué)習黨章作為必修課，走上新的領(lǐng)導崗位的同志要把學(xué)習黨章作為第一課，帶頭遵守黨章各項規定。黨章對黨的性質(zhì)、宗旨、指導思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策作出了明確規定，對黨員權利和義務(wù)作出了明確規定，對黨的制度和各級黨組織的行為規范作出了明確規定，對黨的各級領(lǐng)導干部的基本條件作出了明確規定，對黨的紀律作出了明確規定。如果一名黨員特別是黨員領(lǐng)導干部連黨章的基本內容都模糊不清，顯然是說(shuō)不過(guò)去的。
黨員干部要做學(xué)習黨章、遵守黨章的模范。學(xué)習黨章不能停留于抽象原則，而應該聯(lián)系實(shí)際學(xué)、深入思考學(xué)，知其然更知其所以然。要聯(lián)系黨的歷史和今天黨所處的歷史方位、承擔的歷史使命的實(shí)際，聯(lián)系黨的理論發(fā)展和今天堅定理想信念的實(shí)際，聯(lián)系黨的基本路線(xiàn)和做好集團各項生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的實(shí)際，聯(lián)系黨的性質(zhì)宗旨和更好為企業(yè)和職工服務(wù)的實(shí)際，聯(lián)系黨員義務(wù)權利和發(fā)揮好黨員先鋒模范作用的實(shí)際，聯(lián)系黨的紀律規矩和解決好企業(yè)黨建工作存在的一些問(wèn)題的實(shí)際，真正將黨章內化于心、外化于行。當前，在企業(yè)治虧創(chuàng )效的關(guān)鍵時(shí)期，能不能保持定力、迎難而上，首先要看我們黨員隊伍特別是領(lǐng)導干部的凝聚力、戰斗力。黨章，就是檢驗我們這支隊伍的最好標準。
四、學(xué)習貫徹《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》，落實(shí)從嚴管黨治黨責任。
在我們黨成立95周年之際，中央政治局會(huì )議審議通過(guò)《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》（13條1900余字），再次體現了黨中央從嚴管黨治黨的堅定決心，充分表明了“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”的堅決態(tài)度�！稐l例》以黨章為根本遵循，聚焦全面從嚴治黨，堅持問(wèn)題導向，突出責任擔當，是全面從嚴治黨、依規治黨的重要制度遵循。一是嚴格落實(shí)全面從嚴治黨主體責任。要細化主體責任清單、壓實(shí)“一把手”第一責任，讓各級黨組織書(shū)記切實(shí)把主體責任扛在肩上、抓在手中、體現到工作里、傳導到下一級，全面構建“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的責任體系。要運用好“四種形態(tài)”，抓早抓小抓苗頭，及時(shí)咬耳扯袖，把“紅燈”亮在越軌之前、把“招呼”打在板子之前，防止小毛病鑄成大過(guò)錯，堅持把紀律和規矩挺在前面。二是切實(shí)履行“一崗雙責”。在其位要謀其政更要擔其責，要把抓黨建、抓黨風(fēng)廉政建設作為重要政治責任，既要做到自身?yè)敁�、廉潔勤政，還要管好下屬忠誠履職、干凈干事，既指導業(yè)務(wù)工作、又指導黨建工作，做到兩手抓、兩促進(jìn)。三是依規從嚴強化問(wèn)責。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責一次，問(wèn)責一例警醒一片。中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》已于7月8日實(shí)行。我們要以高度負責的態(tài)度用好問(wèn)責這一全面從嚴治黨的利器，對落實(shí)管黨治黨責任不到位、抓基層黨的建設不扎實(shí)、開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育走形式做樣子的黨組織，必須予以嚴肅問(wèn)責，喚醒責任意識、激發(fā)擔當精神、督促責任落實(shí)。
同志們，一了千明、一迷萬(wàn)惑。黨章就是共產(chǎn)黨人的“道”，緊緊扭住這個(gè)“道”，做到學(xué)而懂、學(xué)而信、學(xué)而用，就能抓住從嚴治黨的根本，抓住領(lǐng)導干部改革發(fā)展的關(guān)鍵�！稐l例》是貫徹黨章的重要保障，各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部要切實(shí)把自己擺進(jìn)去，層層傳導壓力、級級壓實(shí)責任，推動(dòng)管黨治黨從寬、松、軟走向嚴、緊、硬。我們要在學(xué)習貫徹黨章和《條例》上久久為功，養成良好的黨性“行為”，發(fā)揮黨員應有的作用，真正推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，被廣大職工所信賴(lài)、擁護。
