陜鋼集團“兩學(xué)一做”學(xué)習教育督導工作辦法
根據陜鋼集團黨委《關(guān)于印發(fā)<在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習教育實(shí)施方案>的通知》（陜鋼集團黨字〔2016〕27號）的部署和要求，結合集團工作實(shí)際，制定以下督導工作辦法。
一、督導組工作職責和任務(wù)要求
1.傳達中省和省國資委黨委、集團黨委有關(guān)精神和工作要求，督促所屬各單位黨委(總支)抓好貫徹落實(shí)。
2.了解和掌握學(xué)習教育開(kāi)展情況，督促所屬單位黨組織認真落實(shí)“基礎在學(xué)、關(guān)鍵在做”的要求，結合實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習教育，確保取得實(shí)際效果。
3.落實(shí)分類(lèi)指導要求，督促各單位分層次、分領(lǐng)域、分崗位開(kāi)展學(xué)習教育，帶著(zhù)問(wèn)題學(xué)，針對問(wèn)題改，防止上下一般粗，防止形式主義。
4.及時(shí)總結推廣基層創(chuàng )造的工作經(jīng)驗和好的做法，注意發(fā)現先進(jìn)典型，督促解決存在的問(wèn)題。
5.及時(shí)向協(xié)調小組匯報督導工作情況，提出意見(jiàn)建議。
二、督導工作重點(diǎn)
1.督促做好準備工作。⑴了解督促各單位結合實(shí)際制定實(shí)施方案、設立工作機構等。⑵了解督促整頓軟弱渙散基層黨組織。⑶了解督促做好黨員組織關(guān)系集中排查。⑷了解督促抓好基層黨務(wù)骨干培訓。
2.督促抓好專(zhuān)題學(xué)習討論。⑴了解督促黨支部因地制宜制定學(xué)習計劃。⑵了解督促領(lǐng)導班子成員、中層管理人員、普通黨員按照要求開(kāi)展個(gè)人自學(xué)、參加集中學(xué)習討論。⑶了解督促黨支部、黨小組定期組織集中學(xué)習，圍繞專(zhuān)題開(kāi)展討論。
3.督促創(chuàng )新方式講黨課。⑴了解督促黨支部結合專(zhuān)題學(xué)習討論，對黨課內容、時(shí)間和方式作出安排。⑵了解督促黨員領(lǐng)導干部到所在黨支部和基層單位黨支部講黨課。⑶了解是否邀請黨校教師、講師團成員、先進(jìn)模范到基層一線(xiàn)黨支部講黨課。⑷了解推動(dòng)基層黨組織書(shū)記和普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。⑸了解督促“七一”前后黨支部集中講黨課。
4.督促開(kāi)好黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì )。⑴了解督促所屬各單位黨委(總支)對基層黨支部召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )作出安排。⑵了解督促黨支部班子及其成員廣泛征求意見(jiàn)、進(jìn)行黨性分析、深入查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評和自我批評、制定整改措施，組織黨員對支部班子進(jìn)行評議。⑶了解黨小組召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )情況。
5.督促抓好民主評議黨員。⑴了解督促黨支部組織黨員開(kāi)展民主評議。⑵了解督促黨支部班子成員與黨員談心談話(huà)。⑶了解督促黨支部確定黨員評議等次，給予表?yè)P或組織處理。
6.督促引導黨員立足崗位作貢獻。⑴了解督促針對不同崗位黨員實(shí)際，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求。⑵了解黨員發(fā)揮先鋒模范作用。⑶了解督促選樹(shù)先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
7.督促領(lǐng)導干部作表率。⑴了解督促黨員領(lǐng)導干部嚴格執行雙重組織生活等制度，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。⑵了解督促黨委專(zhuān)題學(xué)習黨章黨規和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)，并把毛澤東同志《黨委會(huì )的工作方法》納入學(xué)習內容。⑶了解督促黨委中心組開(kāi)展集中討論。⑷了解督促各單位黨委(總支)領(lǐng)導班子以“兩學(xué)一做”為主題召開(kāi)年度民主生活會(huì )。
8.督促分層次分領(lǐng)域開(kāi)展學(xué)習教育。⑴了解督促區分黨員和黨員領(lǐng)導干部，分別明確學(xué)習內容、學(xué)習方式和實(shí)踐要求。⑵了解督促各單位有針對性地提要求、定措施。⑶了解督促不同行業(yè)、不同類(lèi)型黨組織結合實(shí)際，明確學(xué)習教育重點(diǎn)內容、組織方式等，做到具體化、精準化、差異化。⑷了解督促加強對離退休干部職工黨員學(xué)習教育的指導。
9.督促解決突出問(wèn)題。⑴了解督促全體黨員對照“四講四有”標準，重點(diǎn)解決理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識淡化、宗旨觀(guān)念淡薄、精神不振、道德行為不端以及不按規定參加黨的組織生活、不按時(shí)交納黨費、不完成黨組織分配的任務(wù)、不按黨的組織原則辦事等問(wèn)題。⑵了解督促各單位中層以上黨員領(lǐng)導干部踐行“三嚴三實(shí)”要求和好干部標準，重點(diǎn)解決帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規矩、帶頭樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實(shí)全面從嚴治黨責任等方面問(wèn)題。⑶了解督促深化黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育整改落實(shí)等。
10.督促抓好責任落實(shí)。⑴了解督促所屬單位各級黨組織加強組織領(lǐng)導，各級黨組織書(shū)記落實(shí)主體責任，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)開(kāi)展學(xué)習教育。⑵了解督促各級黨組織真正沉下去加強督促指導，基層黨委對所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程現場(chǎng)指導，推動(dòng)學(xué)習教育抓在日常、嚴在經(jīng)常。⑶了解督促針對不同類(lèi)型黨員實(shí)際情況和學(xué)習需要，提高適合的學(xué)習材料，提供時(shí)間、場(chǎng)地、經(jīng)費等必要保障。⑷了解督促各單位把學(xué)習教育中心工作緊密結合起來(lái)，做到兩手抓、兩促進(jìn)，避免“兩張皮”。
三、督導方式
督導工作采取暗訪(fǎng)、巡回督查、隨機抽查、調閱材料、蹲點(diǎn)調研、座談訪(fǎng)談等方式進(jìn)行，深入基層，沉到一線(xiàn)，掌握第一手情況，注意總結推廣各單位好經(jīng)驗好做法，發(fā)現存在的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，及時(shí)提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。
1.面上督導與重點(diǎn)督導相結合。在全面了解、督促推進(jìn)學(xué)習教育面上工作的同時(shí)，突出重點(diǎn)對象、重要節點(diǎn)，點(diǎn)面結合，加強督促指導。
2.日常督導與集中督導相結合。把握日常教育特點(diǎn)，與各單位建立工作聯(lián)系機制，定期溝通情況、交換意見(jiàn)，督促抓好經(jīng)常性工作落實(shí)，重點(diǎn)分析亮點(diǎn)和不足，提出工作建議。要根據學(xué)習教育進(jìn)展情況，有計劃、有節奏地開(kāi)展集中督導，原則上每月1次。
3.專(zhuān)項督導與業(yè)務(wù)工作相結合。將學(xué)習督導工作與整頓軟弱渙散基層黨組織、黨組織書(shū)記輪訓、加強流動(dòng)黨員管理、加強黨組織建設、基層黨建述職評議考核整改落實(shí)、加強基層基礎保障等工作督查調研有機結合起來(lái)，統籌推進(jìn)。
4.嚴格標準要求與加強分類(lèi)指導相結合。采取明察暗訪(fǎng)、隨機調研、蹲點(diǎn)調研等方式，深入了解實(shí)際情況，督促各單位結合實(shí)際貫徹落實(shí)中省和省國資委黨委、陜煤化集團黨委要求，防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。根據不同崗位、不同層次、不同群體特點(diǎn)，特別是“兩學(xué)一做”學(xué)習安排具體方案中關(guān)于全體黨員和所屬單位中層以上黨員管理人員的不同要求，聚焦重點(diǎn)解決的問(wèn)題，有針對性地加強督促指導，充分發(fā)揮基層主動(dòng)性創(chuàng )造性，因地制宜、因崗制宜推進(jìn)工作，不搞“一刀切”。
四、有關(guān)事項
1.及時(shí)召開(kāi)工作例會(huì )。根據工作需要，及時(shí)召開(kāi)兩學(xué)一做協(xié)調會(huì )，督導組全體成員參加，傳達學(xué)習中央、省委、省國資委黨委精神和集團協(xié)調小組工作要求，交流各單位督導情況，安排下一步工作。
2.定期收集報告情況。督導組要及時(shí)了解各單位兩學(xué)一做開(kāi)展情況，并形成情況綜述（包括各單位工作進(jìn)展、亮點(diǎn)、不足等），于每月23日前（逢周末提前至周五）上報集團“兩學(xué)一做”學(xué)習教育協(xié)調小組。對于統一開(kāi)展的專(zhuān)項集中督導，及時(shí)形成情況報告上報協(xié)調小組。
3.嚴格各項工作要求。深入學(xué)習中省和省國資委黨委精神，找準工作定位，認真履行職責，講究工作方法，加強溝通聯(lián)系。嚴格請示報告制度。嚴格遵守政治紀律和政治規矩、組織紀律、廉潔紀律、保密紀律，以嚴和實(shí)的作風(fēng)開(kāi)展督導。
