扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育
為國有企業(yè)改革發(fā)展提供堅強政治保證
--在省國資委系統“兩學(xué)一做”學(xué)習教育動(dòng)員部署會(huì )議上的講話(huà)
（2016年4月20日）
省國資委黨委書(shū)記 孫安會(huì )
同志們：
在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習教育，是今年黨建工作的首要任務(wù)。中央對開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育高度重視，習近平總書(shū)記多次作出重要指示,中央制定《方案》，召開(kāi)工作座談會(huì )進(jìn)行專(zhuān)題部署。4月8 日省委常委會(huì )討論通過(guò)我省《實(shí)施方案》，4月12日省委召開(kāi)全省“兩學(xué)一做”學(xué)習教育工作視頻會(huì )議，省委書(shū)記婁勤儉作了重要講話(huà)。剛才，楊勇副書(shū)記傳達了中央和省委有關(guān)精神，我們要認真貫徹落實(shí)。省國資委黨委高度重視“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，及時(shí)傳達學(xué)習中省有關(guān)精神和要求，結合國資監管和國企改革發(fā)展實(shí)際，研究制定了省國資委系統《實(shí)施方案》，今天又專(zhuān)門(mén)進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我就搞好“兩學(xué)一做”學(xué)習教育講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統一思想、提高認識，切實(shí)增強搞好“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)
在全體黨員中開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實(shí)踐，是加強黨的思想政治建設的重要部署，對于推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸、保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性具有重大意義。我們一定要認真學(xué)習貫徹中央和省委有關(guān)文件和會(huì )議精神，特別是要深入學(xué)習習近平總書(shū)記的重要指示和省委婁勤儉書(shū)記講話(huà)精神，統一思想，提高認識，扎實(shí)搞好系統“兩學(xué)一做”學(xué)習教育。
第一、開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，是黨內學(xué)習教育拓展延伸的重要舉措。在全黨開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，是繼黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育之后，中央推進(jìn)黨的思想政治建設的又一重大舉措，對于落實(shí)“四個(gè)全面”戰略布局、鞏固十八大以來(lái)從嚴治黨成果、增強黨的生機活力，都具有十分重要的意義。同前兩次黨內教育相比，這次學(xué)習教育有三個(gè)鮮明特點(diǎn)：對象上由“關(guān)鍵少數”向全體黨員拓展，方式上從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，深度上從側重被動(dòng)要求向強調主動(dòng)實(shí)踐轉變。要通過(guò)學(xué)習教育，把全面從嚴治黨拓展到基層、拓展到全體黨員，推進(jìn)黨內生活規范化，推進(jìn)黨員教育管理常態(tài)化，真正讓從嚴治黨要求成為各級組織的工作方式、全體黨員的行為習慣，不斷提升全黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和水平。
第二、開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，是黨員堅定理想信念、統一思想行動(dòng)的客觀(guān)需要。習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)是中國特色社會(huì )主義理論體系的最新成果，是當代中國最鮮活的馬克思主義，也是黨員、干部改造主觀(guān)世界和客觀(guān)世界的有力思想武器�？倳�(shū)記強調指出，理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，必須加強思想政治建設，解決好世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題解決不了，就會(huì )出現世界觀(guān)上的偏差、人生觀(guān)上的迷失、價(jià)值觀(guān)上的錯位，就會(huì )影響黨員干部在群眾中的形象，就會(huì )動(dòng)搖黨的執政根基。我們全體黨員干部要主動(dòng)加強主觀(guān)世界改造，切實(shí)將思想和行動(dòng)統一到總書(shū)記系列重要講話(huà)精神上來(lái)，主動(dòng)在思想上劃出紅線(xiàn)、在行動(dòng)上標明底線(xiàn)，不斷提升境界，履職盡責、干事創(chuàng )業(yè)、勇于擔當，做新時(shí)期的合格黨員。
第三、開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，是黨員加強黨性修養、發(fā)揮先鋒模范作用的必然要求。沒(méi)有規矩不成方圓。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則，是黨員加強黨性修養的根本標準，是堅持從嚴治黨方針的根本依據。能不能有效學(xué)習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，關(guān)系到增強黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力，關(guān)系到鞏固黨的執政地位和保持黨的先進(jìn)性。要通過(guò)學(xué)習黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。要通過(guò)認真學(xué)習黨內法規，學(xué)習黨的歷史，學(xué)習革命先輩和先進(jìn)典型，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)，樹(shù)立崇高道德追求，養成紀律自覺(jué)，守住為人做事的基準和底線(xiàn)。通過(guò)學(xué)習教育，使遵黨章、守黨規成為全體黨員的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，確保黨員在群眾中發(fā)揮先鋒模范作用。
第四、開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，是進(jìn)一步加快國企改革發(fā)展的現實(shí)需要。當前，“十三五”剛剛開(kāi)局，省國資委系統上下正在認真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì )精神，樹(shù)立“五大發(fā)展”理念，推進(jìn)國有企業(yè)轉型升級、創(chuàng )新發(fā)展，努力為實(shí)現陜西“追趕超越”做貢獻。同時(shí)，面臨經(jīng)濟下行壓力加大，增長(cháng)動(dòng)力持續減弱，國企改革發(fā)展任務(wù)異常繁重的新形勢、新問(wèn)題、新要求。越是任務(wù)重越是要抓思想、抓作風(fēng)，越是責任大越是要講黨性、講規矩。我們要用總書(shū)記系列重要講話(huà)精神統一思想、統一行動(dòng)，用黨章黨紀黨規指導思想與實(shí)踐，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習教育，全面提升黨員的思想觀(guān)念和政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強擔當意識、責任意識和大局意識，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委政治核心作用、黨支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，團結帶領(lǐng)廣大職工群眾，努力完成國企改革發(fā)展的各項任務(wù)。
二、明確目標、把握重點(diǎn)，扎實(shí)有序開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，基礎在學(xué)，關(guān)鍵在做。“學(xué)”要帶著(zhù)問(wèn)題學(xué)，“做”要針對問(wèn)題改，最終要體現在推動(dòng)中心工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展上。要把“學(xué)、做、改、促”貫穿起來(lái)，做到學(xué)做互進(jìn)、改促并舉、知行合一，確保學(xué)習教育任務(wù)落到實(shí)處。
一要打牢學(xué)習教育這個(gè)基礎。要把學(xué)習黨章黨規、學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)作為一種政治責任、一種精神追求，把握學(xué)習重點(diǎn)，完善學(xué)習方法，務(wù)求學(xué)習實(shí)效，在學(xué)習中提升政治素養、錘煉堅強黨性。學(xué)習黨章黨規重在明確基本標準、樹(shù)立行為規范，提升尊崇黨章黨規、敬畏黨章黨規、遵守黨章黨規的思想自覺(jué)，守住共產(chǎn)黨員為人做事的基準和底線(xiàn)。學(xué)習系列講話(huà)重在把握好“三個(gè)基本”，即學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)的基本精神，學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容，理解掌握增強黨性修養、踐行宗旨觀(guān)念、涵養道德品格等基本要求，用系列重要講話(huà)精神統一思想。國資委機關(guān)處級以上黨員干部和企業(yè)中層以上黨員管理人員要學(xué)得更多更深一些，要求更嚴更高一些。各級黨委還要持續深入學(xué)習習近平總書(shū)記對我省追趕超越的新定位和“五個(gè)扎實(shí)”的新要求，要把毛澤東同志《黨委會(huì )的工作方法》納入學(xué)習內容。要善于運用觀(guān)摩交流、專(zhuān)題演講、知識競賽、微信微博等多種形式，擴大學(xué)習覆蓋面，增強學(xué)習實(shí)際效果。
二要抓住做合格黨員這個(gè)關(guān)鍵。中央和省委印發(fā)的學(xué)習教育方案和實(shí)施方案都明確提出合格黨員“四講四有”的要求，就是講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，保持政治本色，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現為行動(dòng)的力量，特別是要堅定自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，做政治上的明白人。要踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠是勞動(dòng)人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)。要加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線(xiàn)。要始終保持干事創(chuàng )業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神，平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去。每名黨員都要對照“四講四有”這把標尺，經(jīng)常衡量自己、審視自己、改造自己。
三要突出整改問(wèn)題這個(gè)重點(diǎn)。強化問(wèn)題意識，堅持問(wèn)題導向，以解決問(wèn)題為牽引來(lái)開(kāi)展學(xué)習教育。要找準問(wèn)題，著(zhù)力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問(wèn)題；著(zhù)力解決一些黨員黨的意識淡化的問(wèn)題；著(zhù)力解決一些黨員宗旨觀(guān)念淡薄的問(wèn)題；著(zhù)力解決一些黨員精神不振的問(wèn)題;著(zhù)力解決一些黨員道德行為不端的問(wèn)題等。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴不實(shí)突出問(wèn)題整改，推動(dòng)黨的作風(fēng)不斷好轉。各企業(yè)還要結合實(shí)際，著(zhù)力解決黨員隊伍中存在的一些突出問(wèn)題和不良傾向。要整改問(wèn)題，針對查找出的問(wèn)題，建立整改臺賬，對個(gè)性問(wèn)題要邊學(xué)邊改、即知即改，對共性問(wèn)題要上下聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)項整治。把抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習教育整改，同抓好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育的問(wèn)題整改結合起來(lái)，使解決問(wèn)題前后呼應、接續推進(jìn)，更好地服務(wù)群眾、取信于民。要鞏固整改成果，把集中整改與加強日常教育管理結合起來(lái)，以改革精神補齊制度短板，狠抓制度執行，真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴起來(lái)、實(shí)起來(lái)。
四要達到促進(jìn)中心工作這個(gè)目的。“學(xué)”得怎么樣、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最終要體現在推動(dòng)中心工作、促進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展上。我們要始終圍繞中心、服務(wù)大局，把“兩學(xué)一做”學(xué)習教育與“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育整改工作、與推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的各項工作任務(wù)結合起來(lái)，努力做到兩手抓、兩促進(jìn)。“兩學(xué)一做”學(xué)習教育中，系統企業(yè)黨員要圍繞努力完成年度目標任務(wù)、落實(shí)五大發(fā)展理念、適應供給側改革新形勢、增強發(fā)展信心、維護企業(yè)改革發(fā)展穩定、實(shí)現“追趕超越”建功立業(yè)、無(wú)私奉獻。國資委機關(guān)要開(kāi)展“三問(wèn)三學(xué)三比”活動(dòng)，問(wèn)黨員意識強不強、問(wèn)遵守紀律規矩嚴不嚴、問(wèn)履職盡責好不好，學(xué)法規、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，比學(xué)習、比工作、比貢獻，提高黨員干部政治素質(zhì)和履職能力，提升國資監管水平和能力。
三、分類(lèi)指導、夯實(shí)基礎，用學(xué)習教育的實(shí)際成效推動(dòng)國企改革發(fā)展
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，要把取得實(shí)效作為檢驗標準，把嚴和實(shí)的要求貫穿始終，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一要堅持區分層次，加強分類(lèi)指導。這次學(xué)習教育覆蓋全系統17.71萬(wàn)名黨員、8500多個(gè)基層黨組織，點(diǎn)多面廣、情況各異。各企業(yè)必須從實(shí)際出發(fā)，因企制宜，靈活安排。要區分行業(yè)之間、基層單位之間、各種黨組織和各類(lèi)黨員之間的實(shí)際情況，堅持具體化、精準化、差異化，分層分類(lèi)分崗位提出針對性措施，防止“大水漫灌”。同時(shí)，還要給基層黨支部開(kāi)展學(xué)習教育留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，防止大而化之，力戒形式主義。要對黨員思想作風(fēng)、基層黨組織建設等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行認真分析，制定有效措施，堅持立行立改。委機關(guān)黨委要專(zhuān)門(mén)制定機關(guān)學(xué)習教育方案，根據各處室職能職責不同，有針對性地作出安排，加強分類(lèi)指導。
二要堅持重心下移，夯實(shí)基層基礎�；鶎邮屈h執政之基、力量之源。我們通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，切實(shí)加強基層、夯實(shí)基礎，把黨的威信牢固立起來(lái)、深深扎根到群眾中心中。
進(jìn)一步強化黨支部戰斗堡壘作用。結合基層組織建設提升年活動(dòng)，理順隸屬關(guān)系，暢通聯(lián)系渠道；整頓軟弱渙散的基層黨組織，繼續開(kāi)展“晉檔升級”活動(dòng)；嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )、民主評議黨員等制度；強化黨員日常教育管理，解決好失聯(lián)黨員、流動(dòng)黨員、“口袋”黨員等難題，不斷提升黨支部的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力。進(jìn)一步強化支部書(shū)記帶頭作用。要通過(guò)學(xué)習教育，完善基層黨組織負責人管理制度，加強對支部書(shū)記的考核，強化對第一書(shū)記的教育培訓，督促他們自覺(jué)肩負起全面從嚴治黨的主體責任。進(jìn)一步強化黨員先鋒模范作用。要通過(guò)學(xué)習教育，引導黨員增強在黨意識、宗旨意識、紀律意識，胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新，立足崗位、無(wú)私奉獻，不斷為企業(yè)改革發(fā)展做貢獻。
三要堅持服務(wù)大局，彰顯國企特色。1944年毛澤東同志為延長(cháng)石油廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)陳振夏題詞“埋頭苦干”，埋頭苦干是延安精神的具體體現，它是延長(cháng)石油乃至全省國有企業(yè)成長(cháng)的根、發(fā)展的魂。李克強總理在今年政府工作報告中號召“培育精益求精的工匠精神”。“埋頭苦干”和工匠精神是企業(yè)發(fā)展的寶貴財富。我們在學(xué)習教育中要大力弘揚埋頭苦干精神和工匠精神，推動(dòng)國資國企改革發(fā)展。省國資委黨員領(lǐng)導干部要發(fā)揚低調務(wù)實(shí)不張揚、埋頭苦干的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹(shù)立“五大發(fā)展理念”，強力推進(jìn)國資國企改革和供給側改革，不斷完善國資監管制度體系、評價(jià)體系、考核體系和監督體系，進(jìn)一步提升監管能力和水平。機關(guān)黨員干部要樹(shù)立“責任、服務(wù)、精細、創(chuàng )新”工作理念，增強學(xué)習教育的積極性和主動(dòng)性，深入推進(jìn)精細化管理，不斷提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工群眾的能力和水平。企業(yè)黨員經(jīng)營(yíng)管理人員要牢固樹(shù)立“在經(jīng)濟領(lǐng)域為黨工作”的理念，切實(shí)擔負起在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設的政治責任，弘揚善于觀(guān)全局、謀大勢、有擔當、善作為的企業(yè)家精神，在激烈的市場(chǎng)競爭中推動(dòng)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。企業(yè)普通黨員職工要立足崗位創(chuàng )先爭優(yōu)，推廣黨員積分制、黨員承諾制、黨員責任區、黨員先鋒崗等做法，大力弘揚工匠精神，干一行愛(ài)一行，鉆一行精一行，勇于創(chuàng )新，樂(lè )于奉獻，在職工群眾中樹(shù)榜樣、作表率。
四、加強領(lǐng)導、落實(shí)責任，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習教育取得實(shí)效
“兩學(xué)一做”學(xué)習教育任務(wù)重、要求高。企業(yè)各級黨組織都要增強責任感和緊迫感，把開(kāi)展學(xué)習教育作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好、抓出成效。
一要明確領(lǐng)導責任，精心組織實(shí)施。根據中央和省委的要求，按照黨組織隸屬關(guān)系組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育。黨組織關(guān)系在省國資委的省屬企業(yè)和駐陜央企，要在省國資委黨委的統一領(lǐng)導下開(kāi)展學(xué)習教育。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育主體責任是各級黨組織，主要負責人是第一責任人。企業(yè)集團黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，制定具體實(shí)施方案，保障工作力量，加強督促指導把關(guān)。要層層落實(shí)責任，對所屬黨支部全覆蓋、全過(guò)程現場(chǎng)指導，幫助支部制定學(xué)習教育計劃，派員參加支部各項活動(dòng)。省國資委黨委向企業(yè)派出督導組，各企業(yè)也要派出督導組，加強對所屬單位黨組織開(kāi)展學(xué)習教育的督查和指導。要加大宣傳力度，充分利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、手機報、電視欄目、微信易信和遠程教育平臺等，及時(shí)推送學(xué)習內容。要善于總結宣傳好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，加強輿論引導，營(yíng)造良好氛圍。
二要堅持領(lǐng)導帶頭，發(fā)揮表率作用。在學(xué)習教育中，各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部都要以身作則、當好表率，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。無(wú)論什么職級、什么崗位上的黨員領(lǐng)導干部，都要帶頭參加學(xué)習討論，帶頭談體會(huì )、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會(huì )和民主評議，帶頭立足崗位作貢獻。層層示范、層層帶動(dòng)，上級帶下級、班長(cháng)帶隊伍，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應，引領(lǐng)整個(gè)學(xué)習教育扎實(shí)有效展開(kāi)。
三要抓在日常經(jīng)常，務(wù)求取得實(shí)效。“兩學(xué)一做”學(xué)習教育不是一次活動(dòng)，要融入經(jīng)常性黨員教育管理之中，抓在日常、嚴在經(jīng)常。要突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn)，以黨支部為基本單位，以黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，以長(cháng)流水、不斷線(xiàn)的韌勁恒心推進(jìn)學(xué)習教育。要把學(xué)習教育同做好國企改革發(fā)展穩定的各項工作結合起來(lái)、同落實(shí)重點(diǎn)工作重點(diǎn)項目結合起來(lái)、同做好本職工作結合起來(lái)，凝聚起全系統黨員團結奮斗的力量，推動(dòng)系統國有企業(yè)持續健康發(fā)展。
同志們，開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育意義重大、影響深遠。全系統各級黨組織和廣大黨員要以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，把學(xué)習教育組織好、開(kāi)展好，做優(yōu)做強做大系統國有企業(yè)，為實(shí)現陜西“追趕超越”目標作出新的更大的貢獻。
