環(huán)境保護主管部門(mén)實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法
環(huán)境保護部令
部令 第30號
《環(huán)境保護主管部門(mén)實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》已于2014年12月15日由環(huán)境保護部部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2015年1月1日起施行。
部長(cháng)周生賢
2014年12月19日
附件 環(huán)境保護主管部門(mén)實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法
第一章 總 則
第一條 為規范實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施，依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》，制定本辦法。
第二條 縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)對超過(guò)污染物排放標準或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（以下稱(chēng)排污者），責令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施的，適用本辦法。
第三條 環(huán)境保護主管部門(mén)作出限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定時(shí)，應當責令排污者改正或者限期改正違法行為，并依法實(shí)施行政處罰。
第四條 環(huán)境保護主管部門(mén)實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的，應當依法向社會(huì )公開(kāi)限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定，限制生產(chǎn)延期情況和解除限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的日期等相關(guān)信息。
第二章 適用范圍
第五條 排污者超過(guò)污染物排放標準或者超過(guò)重點(diǎn)污染物日最高允許排放總量控制指標的，環(huán)境保護主管部門(mén)可以責令其采取限制生產(chǎn)措施。
第六條 排污者有下列情形之一的,環(huán)境保護主管部門(mén)可以責令其采取停產(chǎn)整治措施:
�。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據，或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式排放污染物，超過(guò)污染物排放標準的；
�。ǘ┓欠ㄅ欧藕亟饘�、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過(guò)污染物排放標準三倍以上的；
�。ㄈ┏^(guò)重點(diǎn)污染物排放總量年度控制指標排放污染物的；
�。ㄋ模� 被責令限制生產(chǎn)后仍然超過(guò)污染物排放標準排放污染物的；
�。ㄎ澹┮蛲话l(fā)事件造成污染物排放超過(guò)排放標準或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標的；
�。┓�、法規規定的其他情形。
第七條 具備下列情形之一的排污者，超過(guò)污染物排放標準或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標排放污染物的，環(huán)境保護主管部門(mén)應當按照有關(guān)環(huán)境保護法律法規予以處罰，可以不予實(shí)施停產(chǎn)整治：
�。ㄒ唬┏擎偽鬯幚�、垃圾處理、危險廢物處置等公共設施的運營(yíng)單位；
�。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)涉及基本民生、公共利益的；
�。ㄈ⿲�(shí)施停產(chǎn)整治可能影響生產(chǎn)安全的。
第八條 排污者有下列情形之一的，由環(huán)境保護主管部門(mén)報經(jīng)有批準權的人民政府責令停業(yè)、關(guān)閉：
�。ㄒ唬﹥赡陜纫蚺欧藕亟饘�、持久性有機污染物等有毒物質(zhì)超過(guò)污染物排放標準受過(guò)兩次以上行政處罰，又實(shí)施前列行為的；
�。ǘ┍回熈钔．a(chǎn)整治后拒不停產(chǎn)或者擅自恢復生產(chǎn)的；
�。ㄈ┩．a(chǎn)整治決定解除后，跟蹤檢查發(fā)現又實(shí)施同一違法行為的；
�。ㄋ模┓煞ㄒ幰幎ǖ钠渌麌乐丨h(huán)境違法情節的。
第三章 實(shí)施程序
第九條 環(huán)境保護主管部門(mén)在作出限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定前，應當做好調查取證工作。
責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的證據包括現場(chǎng)檢查筆錄、調查詢(xún)問(wèn)筆錄、環(huán)境監測報告、視聽(tīng)資料、證人證言和其他證明材料。
第十條 作出限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定前，應當書(shū)面報經(jīng)環(huán)境保護主管部門(mén)負責人批準；案情重大或者社會(huì )影響較大的
